Что ждет СРО в 2025 году?
Депутаты Госдумы выступили с законодательной инициативой по реформированию строительной отрасли. На официальном сайте парламента опубликован законопроект №779131-8 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/779131-8), предусматривающий внесение корректив в Градостроительный кодекс РФ. Причиной таких мер стала неспособность саморегулируемых организаций (СРО) обеспечить надлежащий контроль в строительном секторе. Текущая система отбора подрядчиков через СРО продемонстрировала свою неэффективность и не достигла изначально поставленных целей. Законодатели пришли к выводу о необходимости усиления государственного контроля и введения дополнительных нормативных требований, поскольку действующая модель саморегулирования не оправдала возложенных на нее ожиданий.
Неэффективность саморегулируемых организаций стала очевидной проблемой в строительной отрасли. Несмотря на широкие возможности контроля, СРО демонстрируют пассивность в регулировании рынка, ограничиваясь лишь минимальными требованиями законодательства.
Особую обеспокоенность парламентариев вызывает низкое качество строительных работ и систематические срывы сроков сдачи объектов. Ситуация усугубляется тем, что СРО практически не используют свои полномочия по ужесточению требований к участникам рынка. Организации крайне редко исключают недобросовестных членов и не стремятся устанавливать дополнительные критерии для входа в профессиональное сообщество, хотя обладают такими правами.
Законодатели всерьез озабочены тем, что бездействие СРО противоречит интересам потребителей и не обеспечивает должных гарантий со стороны государства. В отрасли участились случаи некачественного выполнения работ из-за недобросовестных организаций, получивших членство в саморегулируемых объединениях. Чтобы исправить ситуацию и повысить профессиональные стандарты, парламентарии предлагают внедрить единую систему требований, обязательную для всех СРО.
Национальные объединения возьмут на себя ключевые функции по созданию, имплементации и мониторингу нормативных требований. Эти организации, являясь архитекторами государственной строительной политики, получат полномочия по установлению юридических механизмов и правил функционирования саморегулируемых организаций.
Законодательные нововведения установят фундаментальные принципы, которые лягут в основу внутренней документации СРО. При этом процедура исключения организаций из государственного реестра станет более оперативной - решение можно будет принимать в досудебном порядке.
Строительным организациям крайне важно тщательно подходить к выбору саморегулируемой организации, так как от её стабильности зависит успех их работы. В компетенцию национальных объединений войдет рассылка директив, обязательных к выполнению всеми участниками. Среди важнейших элементов системы выделяются правила управления, условия участия и механизмы наложения взысканий на членов организации. Значительное место в регламенте занимают процессы отказа кандидатам во вступлении и порядок прекращения членства в объединении.
При выявлении нарушений в работе СРО, таких как несоблюдение территориального принципа в строительной сфере, недостаточные компенсационные фонды или отклонения в численности участников, Национальная ассоциация направляет соответствующее заключение. Контролирующие инстанции должны принимать меры сразу после получения данного заключения, без проведения дополнительных проверок.
Взаимодействие с Национальными объединениями вышло на новый уровень контроля специалистов в НРС. Исполнительные органы власти, надзорные структуры в строительстве и экспертные организации теперь должны предоставлять подробные разъяснения о причинах отрицательных заключений по проектам и изысканиям.
Создаётся объединенная информационная платформа, которая свяжет базы данных СРО и Национального реестра специалистов. При выявлении серьезных нарушений в работе и получении негативных оценок, специалисты могут быть исключены из национального реестра. В случае документального подтверждения некачественного выполнения профессиональных задач, Национальные объединения, изучив поступившие жалобы, вправе запретить специалистам работать в должностях ГАПа или ГИПа. Такой запрет будет действовать как минимум 24 месяца с момента принятия решения об исключении из реестра.
Заказчики смогут эффективно оценивать потенциальных подрядчиков благодаря созданию единой информационной системы, которая объединит различные реестры. Система позволит анализировать репутацию компаний, квалификацию их сотрудников и профессиональный уровень команды в целом. Достоверность данных в объединенной базе будет гарантирована новым правовым механизмом. Важным элементом функционирования системы станет обязательное информирование: специалисты из Национального реестра должны уведомлять объединение о переходе на другую работу, а участники СРО - сообщать о любых изменениях в своих контрактах, начиная с момента их подписания и до полного исполнения обязательств.
Неэффективность саморегулируемых организаций стала очевидной проблемой в строительной отрасли. Несмотря на широкие возможности контроля, СРО демонстрируют пассивность в регулировании рынка, ограничиваясь лишь минимальными требованиями законодательства.
Особую обеспокоенность парламентариев вызывает низкое качество строительных работ и систематические срывы сроков сдачи объектов. Ситуация усугубляется тем, что СРО практически не используют свои полномочия по ужесточению требований к участникам рынка. Организации крайне редко исключают недобросовестных членов и не стремятся устанавливать дополнительные критерии для входа в профессиональное сообщество, хотя обладают такими правами.
Законодатели всерьез озабочены тем, что бездействие СРО противоречит интересам потребителей и не обеспечивает должных гарантий со стороны государства. В отрасли участились случаи некачественного выполнения работ из-за недобросовестных организаций, получивших членство в саморегулируемых объединениях. Чтобы исправить ситуацию и повысить профессиональные стандарты, парламентарии предлагают внедрить единую систему требований, обязательную для всех СРО.
Национальные объединения возьмут на себя ключевые функции по созданию, имплементации и мониторингу нормативных требований. Эти организации, являясь архитекторами государственной строительной политики, получат полномочия по установлению юридических механизмов и правил функционирования саморегулируемых организаций.
Законодательные нововведения установят фундаментальные принципы, которые лягут в основу внутренней документации СРО. При этом процедура исключения организаций из государственного реестра станет более оперативной - решение можно будет принимать в досудебном порядке.
Строительным организациям крайне важно тщательно подходить к выбору саморегулируемой организации, так как от её стабильности зависит успех их работы. В компетенцию национальных объединений войдет рассылка директив, обязательных к выполнению всеми участниками. Среди важнейших элементов системы выделяются правила управления, условия участия и механизмы наложения взысканий на членов организации. Значительное место в регламенте занимают процессы отказа кандидатам во вступлении и порядок прекращения членства в объединении.
При выявлении нарушений в работе СРО, таких как несоблюдение территориального принципа в строительной сфере, недостаточные компенсационные фонды или отклонения в численности участников, Национальная ассоциация направляет соответствующее заключение. Контролирующие инстанции должны принимать меры сразу после получения данного заключения, без проведения дополнительных проверок.
Взаимодействие с Национальными объединениями вышло на новый уровень контроля специалистов в НРС. Исполнительные органы власти, надзорные структуры в строительстве и экспертные организации теперь должны предоставлять подробные разъяснения о причинах отрицательных заключений по проектам и изысканиям.
Создаётся объединенная информационная платформа, которая свяжет базы данных СРО и Национального реестра специалистов. При выявлении серьезных нарушений в работе и получении негативных оценок, специалисты могут быть исключены из национального реестра. В случае документального подтверждения некачественного выполнения профессиональных задач, Национальные объединения, изучив поступившие жалобы, вправе запретить специалистам работать в должностях ГАПа или ГИПа. Такой запрет будет действовать как минимум 24 месяца с момента принятия решения об исключении из реестра.
Заказчики смогут эффективно оценивать потенциальных подрядчиков благодаря созданию единой информационной системы, которая объединит различные реестры. Система позволит анализировать репутацию компаний, квалификацию их сотрудников и профессиональный уровень команды в целом. Достоверность данных в объединенной базе будет гарантирована новым правовым механизмом. Важным элементом функционирования системы станет обязательное информирование: специалисты из Национального реестра должны уведомлять объединение о переходе на другую работу, а участники СРО - сообщать о любых изменениях в своих контрактах, начиная с момента их подписания и до полного исполнения обязательств.
